2017新版污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)是什么?包據(jù)哪些硬性要求?
2017污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)是什么?包據(jù)哪些硬性要求?
(一)污水排放標(biāo)準(zhǔn)
水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)通常被稱為污水排放標(biāo)準(zhǔn),它是根據(jù)受納水體的水質(zhì)要求,結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,對(duì)排入環(huán)境的廢水中的水污染物和產(chǎn)生的有害因子所作的控制標(biāo)準(zhǔn),或者說是水污染物或有害因子的允許排放量(濃度)或限值。它是判定排污活動(dòng)是否違法的依據(jù)。污水排放標(biāo)準(zhǔn)可以分為:排放標(biāo)準(zhǔn)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.排放標(biāo)準(zhǔn)
放標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并在范圍內(nèi)或特定區(qū)域內(nèi)適用的標(biāo)準(zhǔn),如《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978--1996)適用于范圍。
2.地方排放標(biāo)準(zhǔn)
地方排放標(biāo)準(zhǔn)是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)頒布的,在特定行政區(qū)適用。如《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/199-1997),適用于上海市范圍。
3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
目前我國允許造紙工業(yè)、船舶工業(yè)、海洋石油開發(fā)工業(yè)、紡織染整工業(yè)、肉類加工工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、合成氨工業(yè)、航天推進(jìn)劑、兵器工業(yè)、磷肥工業(yè)、燒堿、聚氯乙烯工業(yè)等12個(gè)工業(yè)門類,不執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),可執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》十條規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒做規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已做規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”,兩種標(biāo)準(zhǔn)并存的情況下,執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。
5.污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與水污染物排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
污水排放標(biāo)準(zhǔn)按適用范圍不同,可以分為污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和水污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978--1996)、《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/199-1997)是綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544--1992)是行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。
此外,為了保證合流管道、泵站、預(yù)處理設(shè)施的正常運(yùn)行,發(fā)揮設(shè)施的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益,有關(guān)部門制定了納管標(biāo)準(zhǔn),即排水戶向城市下水道或合流管道排放污水的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。如上海市建設(shè)委員會(huì)1999年批準(zhǔn)實(shí)施了《污水排人合流管道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ08-904-1998)。該標(biāo)準(zhǔn)所稱合流污水,是指生活污水、產(chǎn)業(yè)廢水及大氣降水的總和。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了污水排人合流管道的30種有害物質(zhì)的允許濃度。其他項(xiàng)目應(yīng)遵守行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。特殊行業(yè)的排水戶除了執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行其行業(yè)的有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部在1999年制定了《污水排人城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082--1999),規(guī)定了排入城市下水道污水中35種有害物質(zhì)的允許濃度。
注:括號(hào)外為水溫>12℃時(shí)的控制指標(biāo),括號(hào)內(nèi)為水溫≤12℃時(shí)的控制指標(biāo)。/前后數(shù)值分別表示現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)值、原執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
表2部分一類污染物允許排放深度(日均值)單位:mg/L
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